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Interacciones socioestatales y presupuesto público: el caso de las políticas públicas de reducción de la demanda de sustancias psicoactivas en Argentina (2013-2018)
Fausto Gabriel Ferreyra
Mariela Analía Mosqueira
Marcela Torres
Acceso Abierto
Atribución-NoComercial-SinDerivadas
Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina
Control de Drogas y Narcóticos
Política sobre Drogas
Presupuesto del Estado
Abuso de Drogas
Movimiento Social
Iglesia Católica y Problemas Sociales
Argentina
Instituciones, Políticas Públicas y Acción Colectiva
Esta tesis investiga acerca del modo en que las interacciones socioestatales inciden sobre la asignación del presupuesto público. Se busca explicar el crecimiento inusual atravesado, entre 2013 y 2018, por el gasto de la actual Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas (SEDRONAR), dependencia nacional argentina dedicada a la política de reducción de la demanda de sustancias psicoactivas. Para esto se adoptó una perspectiva de sociología política relacional anclada en la teoría de encajes institucionales y se desarrolló un método analítico procesual. Se condujeron entrevistas a funcionarios y referentes de organizaciones de la sociedad civil en paralelo a una examinación exhaustiva de múltiples fuentes documentales. El estudio demuestra que el crecimiento presupuestario de la dependencia fue consecuencia de la prolongación temporal de un cúmulo de vinculaciones socioestatales que, siendo en ciertas ocasiones promovidas por actores sociales (vinculados a la Iglesia Católica y a movimientos sociales) y en otras activadas por los propios actores estatales, derivaron en instituciones que demandaron mayores recursos. Se concluye que aunque la administración de los recursos públicos se encuentra formalmente monopolizada por el Estado, la porosidad constitutiva de éste la torna un asunto sujeto a la interacción de intereses y capacidades tanto de actores estatales como sociales.
This thesis investigates how state-civil society interactions have a bearing on budgeting. It seeks to explain the unusual growth occurred between 2013 and 2018 in the expense of SEDRONAR, the national agency responsible for drug demand reduction. In order to achieve this goal the study adopts a political sociology perspective based on institutional fit theory and deploys process tracing method for data analysis. Semi-structured interviews were carried out with public servants and representatives of civil society organizations in parallel with an exhaustive examination of documentary sources. The research shows that the increase in the agency’s budget was the result of a cluster of state-civil society relations that, being promoted on certain occasions by social actors (related with the Catholic Church and social movements) and on others activated by the state actors themselves, led to institutional arrangements that demanded greater resources. Thus, it is concluded that although the administration of public resources is formally monopolized by the State, the porosity of the latter makes it a matter conditioned by the interaction of interests and capacities of both state and civil society actors.
FLACSO México
2020
Tesis de maestría
Publicación digital
Español
Público en general
CIENCIAS SOCIALES
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